Jak UE reguluje przewóz towarów?

 

W Unii Europejskiej, zgodnie z orzecznictwem TSUE w sprawie 7/68 KE vs. Włochy towarami są produkty, które mają wartość pieniężną i dlatego mogą być przedmiotem transakcji handlowych (np. energia elektryczna, dzieła sztuki, banany).

Towarami nie będą przedmioty takie jak narkotyki lub fałszywe pieniądze, które nie mogą być w obrocie w żadnym z państw członkowskich. Towary pochodzące z państw członkowskich oraz towary pochodzące z państw trzecich, wprowadzone na terytorium UE po opłaceniu cła, mogą krążyć swobodnie po całym jej obszarze.

W Unii Europejskiej stosuje się również rozróżnienie na towary podobne i towary pozostające z stosunku konkurencji, co jest istotne z punktu widzenia dopuszczalnych i niedopuszczalnych praktyk polityki podatkowej państwa członkowskiego.

Towary krajowe i pochodzące z innego państwa członkowskiego to towary podobne jeżeli: mieszczą się w tej samej klasyfikacji podatkowej, celnej lub statystycznej oraz mają takie same obiektywne cechy np. są wykonane z tych samych surowców, w takim samym procesie wytwarzania, mają takie same właściwości, spełniają te same potrzeby z punktu widzenia konsumenta (sprawa C-302/00).

 

Z kolei towary pozostające w stosunku konkurencji w sytuacji gdy istnieje zależność między wzrostem ceny produktu sprowadzanego a wzrostem sprzedaży produktu krajowego (test krzyżowej elastyczności popytu) lub też towary wykazują podobieństwa jeśli chodzi o skład, sposób produkcji, preferencje konsumentów (170/78 Komisja vs. Wielka Brytania).

W przypadku towarów podobnych niedopuszczalne jest stosowania przez państwo opodatkowania towarów o charakterze dyskryminacyjnym, z kolei w przypadku towarów konkurencyjnych niedopuszczalne jest stosowanie opodatkowania o charakterze ochronnym dla towarów krajowych względem towarów importowanych.